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如何銜接“中水回用”的動力鏈條?

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2006-09-12 10:06 來源:億家凈水 編輯:Admin

【來源:沈陽日報(bào)】

  深度備忘

  擁有740萬人口的沈陽,每天需要從大伙房水庫抽走40萬立方米的水,沈陽自己也因此列入“全國40個(gè)嚴(yán)重缺水城市”。

  但每天,依然有白花花的自來水被不假思索地用于家庭沖廁、個(gè)體洗車、街邊綠化、工業(yè)冷卻、農(nóng)業(yè)灌溉……與此同時(shí),經(jīng)過沈陽七個(gè)污水處理廠處理過的110萬噸清澈的“中水”,卻白白地流走了。

  2006年,沈陽嶄新構(gòu)建的“四大空間”全力起飛,一批批大項(xiàng)目從世界各地涌向沈陽。一個(gè)疑問是:沈陽的供水量能夠承載經(jīng)濟(jì)如此迅猛的增長嗎?尋找自來水的“替身”,歷史性地成為沈陽的當(dāng)務(wù)之急。

  9月1日,《沈陽市城市供水用水管理?xiàng)l例》正式頒布實(shí)施,沈陽期盼不僅通過“節(jié)流”,更通過“開源”——中水回用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與用水的可持續(xù)發(fā)展。到“十一五”末期,在現(xiàn)有“零”起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,沈陽中水回用率要達(dá)到30%。這一目標(biāo)單靠一部《條例》能否實(shí)現(xiàn)?中水回用的動力鏈條如何銜接?非中水不能解城市之困

  總評沈陽市水資源總量不足,部分區(qū)域水資源短缺矛盾較為突出,水資源的利用率低,損失浪費(fèi)嚴(yán)重。

  深知沈陽用水現(xiàn)狀的機(jī)構(gòu)莫過于水利局了,據(jù)該局一位負(fù)責(zé)人介紹:由于沈陽地表水?dāng)r蓄工程少,大部分雨水資源沒有得到有效利用;工業(yè)生產(chǎn)中高耗水企業(yè)多,資源循環(huán)利用率低,工業(yè)綜合萬元產(chǎn)值耗水量是發(fā)達(dá)國家的15—20倍;社會生活中的節(jié)水設(shè)備推廣普及滯后。

  而且,渾南新區(qū)、鐵西新區(qū)、沈北新區(qū)、棋盤山風(fēng)景區(qū)等處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對水資源的需求倍增,水資源承載力明顯超出限度。要填堵用水缺口,沈陽必須開掘新的水源,較之花巨資從外引水,不如從“自家”閑置、浪費(fèi)的“水盤子”中擠。恰好,沈陽有七個(gè)污水處理廠,日處理上百萬噸可生成中水的優(yōu)質(zhì)“原料”。

  據(jù)有關(guān)人士粗略估算,城市供水量的80%能轉(zhuǎn)換到城市污水排入管網(wǎng)中,如果收集起來再生處理后,70%可以安全回用,也就是說城市供水量的一半以上可以變成再生水,返回到城市中對水質(zhì)要求不高的用戶上,替換出等量自來水,也就相應(yīng)增加了城市一半的供水量。另外,工業(yè)和農(nóng)業(yè)堪稱用水“大戶”。在城市供水中,50%—80%是工業(yè)用水,而工業(yè)用水中的80%是對水質(zhì)要求不高的冷卻用水,中水如果能把工業(yè)用水頂替出來,老百姓就有更多的可飲用水了。中水回用還可以用于農(nóng)田灌溉等,在一定程度上解決諸如綠地和人爭水用、發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等問題。

  無疑,對于沈陽這樣一個(gè)水資源短缺、水資源利用率較低的城市,建立中水系統(tǒng)、實(shí)施中水回用工程,是諸多命題的唯一答案。

  中水“買單人”:開發(fā)商抑或政府?

  9月6日,大東區(qū)萊茵河畔社區(qū)主任穆桂榮指著社區(qū)內(nèi)噴涌如注的人工湖興奮地說:“一看到噴涌的湖水和大面積的綠地,心里別提多敞亮了。”“社區(qū)的中水回用系統(tǒng)于兩年前建成,供水能力為500噸,為社區(qū)內(nèi)1200多戶居民享用。投資近30萬元的建設(shè)費(fèi)和每個(gè)月近4000元的維護(hù)費(fèi),沒有攤派到住戶身上。”穆桂榮介紹說,社區(qū)內(nèi)中水回用裝置的投資主體是開發(fā)商,投資約為1000多萬元。

  從2003年起,沈陽市開始示范性地在賓館、大中專院校、大型企業(yè)、住宅等項(xiàng)目開展中水回用工程,為此,沈陽市環(huán)保局還專門制定了《沈陽市中水回用管理暫行辦法》,明確要求:新建、改建、擴(kuò)建建筑面積在5萬平方米以上,日排水量在200噸以上的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位,必須采取中水回用措施。三年時(shí)間過去了,全市中水回用工程僅有50個(gè),目前的中水日回用能力只有2萬噸。

  中水輸出:鏈條斷檔,成本居高

  今年7月份,市環(huán)保局將污水處理廠處理后的水凈化成中水,并在沈陽北部、仙女河、滿堂河三個(gè)污水處理廠接上了免費(fèi)供應(yīng)中水的管口,以供城市綠化、個(gè)體洗車等用。然而,這一舉措并沒有多少人“捧場”,污水處理廠相關(guān)負(fù)責(zé)人推測其原因主要有:市民對中水認(rèn)識上存有誤區(qū);污水處理廠地點(diǎn)比較偏僻,來回拉中水的交通運(yùn)輸及人力成本較高,算起來并不比使用自來水便宜。可見,中水從管道中輸出到進(jìn)入使用程序,中間仍然存在著斷條的環(huán)節(jié)。

  水環(huán)境專家認(rèn)為:沈陽中水回用速度和普及率較慢,應(yīng)該是屬于過渡時(shí)期的必經(jīng)階段。沈陽用很短的時(shí)間成功“創(chuàng)模”,一時(shí)間具備了近百萬噸的污水處理能力,人們這才意識到污水的二次利用價(jià)值。“對于中水這一新生事物,‘口渴’的沈陽必須加快認(rèn)知、接受和回用的步伐,提高緊迫感,才不會被可持續(xù)發(fā)展 ‘絆住腳’”。專家如是建議。

  中水推廣:“中水有病菌”疑慮

  中水,是指排放的生活污水、工業(yè)廢水經(jīng)回收、處理后可以利用的水,其水質(zhì)介于自來水與排入管道的污水之間,所以人們將其稱做中水。中水起源于日本,目前在美國、日本、以色列等國家,用于廁所沖洗、園林和農(nóng)田灌溉,道路保潔、洗車、城市噴泉、冷卻設(shè)備補(bǔ)充用水等。而在新加坡,中水處置標(biāo)準(zhǔn)非常高,被稱做再生水,可以直接飲用。目前在國內(nèi),諸如天津、濟(jì)南、南京已將中水納入城市水系規(guī)劃中。

  在一些地方,人們對中水持有偏見。在遼寧省腫瘤醫(yī)院就診的高女士聽說大樓內(nèi)用于沖廁的水是中水時(shí),擔(dān)心地說:“不會傳染細(xì)菌和病毒吧?”對此,該醫(yī)院環(huán)保工程師遲初解釋說:中水沖廁技術(shù)目前已非常成熟,國家要求每升5個(gè)大腸桿菌就算達(dá)標(biāo)了,可省腫瘤醫(yī)院沖廁中水可達(dá)到每升3個(gè)。

  市環(huán)保局一位負(fù)責(zé)人解釋說:“我們擁有中水可達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù),但該技術(shù)投入非常大,在沈陽,現(xiàn)階段的中水除了不能飲用和直接接觸皮膚外,均可以廣泛應(yīng)用。”“中水走進(jìn)沈陽,讓老百姓真正接受是至關(guān)重要的一步,要用正確的輿論宣傳,改變?nèi)藗児逃械钠姟?rdquo;一位市人大代表如是說。

  中水定價(jià):與自來水比價(jià)尚需合理

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),沈陽目前有中水公司十幾家,大多以經(jīng)營水務(wù)為主,中水只是一個(gè)輔助的項(xiàng)目。一家中水公司總經(jīng)理說:“中水,現(xiàn)在還沒利可圖。主要原因是自來水價(jià)格與中水沒有差價(jià)。”

  處理一噸中水的價(jià)格近兩元,其水質(zhì)自然比不上自來水,而自來水的價(jià)格才1.9元一噸。目前1.9元一噸的自來水價(jià)中,0.5元為排污費(fèi)、0.4 元為二次加壓費(fèi),真正的自來水費(fèi)只為1元。一位業(yè)內(nèi)人士頗有感觸地說:“北京的自來水與中水有著不小的差價(jià),市民自然會敲鑼打鼓歡迎中水了。”

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