戰(zhàn)略沙龍：新宏觀形式下機遇與挑戰(zhàn)
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2010-08-07 10:35
來源：億家凈水
編輯：億家凈水
中國水網(wǎng)訊，8月15日下午，中國水網(wǎng)第24次水業(yè)高級戰(zhàn)略沙龍暨清華環(huán)境產(chǎn)業(yè)俱樂部活動于桑德集團舉辦。本次活動圍繞新宏觀形勢下的環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與水價政策方向一主題展開。
2009年，政策環(huán)境和投資環(huán)境都呈現(xiàn)出嶄新態(tài)勢。在嶄新宏觀形勢下的環(huán)境產(chǎn)業(yè)也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。
首先，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》，明確加快推進市政公用事業(yè)改革，擴大供水、污水處理、垃圾等領(lǐng)域的特許經(jīng)營。此舉終結(jié)了長期以來大家對于市場化道路對與錯的爭論，為市政公用事業(yè)進一步開放提供了政策保障。同時，正在修訂的《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)管理辦法》也計劃于今年出臺，對環(huán)境設(shè)施運營資質(zhì)提高標準的明確，對行業(yè)將會產(chǎn)生深遠影響。
在投資方面，寬松的金融環(huán)境，也為污水處理、垃圾等項目的開展提供了有利的條件。據(jù)清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤介紹，2009年以來，共有7萬億信貸進入市場。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，7萬億中的60%~70%進入到地方融資平臺，其中一部分以配套資金的形勢進入到污水處理和垃圾行業(yè)。同時，像創(chuàng)業(yè)板開啟、市政債試點以及產(chǎn)業(yè)投資基金出爐也都為環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
此外，像以武進、海南為典范的委托運營項目的開展；以廣東、江西為代表的省級融資平臺的搭建；以及在西安、珠海、江陰等地進行的傳統(tǒng)公司改制等舉動，都表明著市場模式的多樣化發(fā)展；同時污泥、中水回用、環(huán)境修復等領(lǐng)域也正在成為市場關(guān)注的焦點。
一切都昭示著環(huán)境產(chǎn)業(yè)光明的發(fā)展前景，但在一片欣欣向榮背后，行業(yè)也面臨著諸如地方政府財政壓力大；財政政策面臨緊縮趨勢；資本性投資企業(yè)的資本回報率低等等風險。
對此，傅濤表示，環(huán)境服務(wù)業(yè)風險意識需要加強。從全國各地此起彼伏的供水安全事件，到沸沸揚揚的水價上漲話題，可見社會對環(huán)境關(guān)注度的提高；而環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域不再是低風險行業(yè)，它面臨著各界的評判與質(zhì)疑。
所以，如何促進環(huán)境服務(wù)專業(yè)化，從而促進環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為了交流的一大焦點。此外，面對水價紛紛上漲，與會代表也紛紛為解決價格困境支招，同時，也對如何實施有效公眾引導的話題各抒己見
